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摘 要为了探求最佳农业科技推广理论和策略,依据国内外农业科技推广特点,提出了大学型推广模式,其包括专家信息平台、技术信息平台和学生信息平台三大高校信息平台,并对其在农业科技成效进行研究.结果表明三大高校信息平台是农技推广重要,对农业科技有显著作用,同时对农业科技推广工作未来提出了发展思.
国家国民经济和社会发展十一五规划提出新农村建设目标是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 ,为研究农村和谐社会建设提供了方向指导1.许多学者在农业发展、科技、农村和谐建设等方面做了广泛研究26,其中赵惠燕等提出社会性别参与性科技推广模式,这一模式开创了农业推广模式先河,提出了新理论、新模式,推动了农业科技快速应用79.创新是农技推广动力,是农技推广事业发展生命.探索新农业科技推广方法,对大学而言,就是如何加快农业技术创新和科技,如农业新技术、新品种、新引进、试验、示范及推广,如何把大学资源有效地利用,探索大学科技推广新理论新方法,使大学迅速由社会经济边沿跨入社会经济中心,为全面提高农业效益、增加农民收入、有效解决三农问题做出贡献.
美国是世界上农业比较发达国家之一.目前,美国农业科技推广率已达80,农业科技对农业总产值贡献率也高达75以上,位居世界前列,这得益于其独具特色农业推广体制.其主要特点如下一是较为完善法律保障体系.美国通过摩尔里法案,在全美各州成立农学院,即由和州无偿拨给土地,成立以农业科技为主州立农学院或大学,农业科学教育,为农民提供各种新技术和.二是农业教育、科研和推广紧密结合,联邦、州和县3级结构层次分明.农业研究、教育与推广合作局主要是协调联邦农业部有关部门、全美106所州立大学和私人机构等农业技术推广工作.,联邦农业部还在各州设有120多个专业研究院、所.在州一级,有州立大学,其大学农学院内设有农业试验站和州农业合作推广中心,农业试验站在本州范围内设有多个试验,进行新品种、新技术研究、引进和示范.州农业合作推广中心除了负责指导和管理全州农业技术推广工作外,还承担其他职能,如青少年培训、家庭消费引导、自然资源管理和社区经济发展等.在县一级,设有州立大学派出农业合作技术推广办公室,全美国近3000个县设有其机构.三是联邦、州、县和其他机构共同承担农业推广经费.总体上,承担经费占13、州级占63、县级占14,其他如合约和捐赠占10.这由美国专门委员会确定项目和拨款.如虫害综合防控项目、全球性变化生物影响评估项目等.四是人员配置合理,精干高效.农业合作推广中心负责人由所在州州立大学聘用任命;各县农业合作推广办公室负责人由州立大学和所在县行政管理部门组织有关专家实行公开招聘,一次聘用期为2年,每年进行述职考评.专业技术人员由所在大学教授和研究员兼任.主要工作方式是定期或不定期组织有关技术培训班,发放宣传资料,组织专家网上和咨询活动.各县农业合作推广办公室人员工资和推广经费由州农业合作推广中心下拨,办公场所由所在县免费提供.州以下农技推广机构人员数根际工作任务进行聘用.如美国州农业合作推广中心工作人员为11人,在县级设有31个农业合作推广办公室,县级工作人员人数不等,人口多县如盐湖城办公室达20人,少县如东南部一些县为23人.所聘任工作人员均有大学本科以上学历,硕士和博士学位占有相当比例.有还是农场主,如州卡兹县农业合作推广办公室负责人是一位拥有农学硕士学位农场主,平时兼营着农场.1.2日本农业推广体系特点
日本早期农业推广工作始于19世纪70年代,但1948年日本才通过了农业改良助长法,并开始依法建立农业推广体系,农业推广工作.50年来,经过一系列和完善,其主要特点如下一是国家为主,农协为辅,机构简单,队伍精干;二是科、教、推相互协作,紧密配合;三是人员录用,工作考核,培训制.结合其特点,日本农业推广主要推广方法按对象分为4种单个推广法、小组推广法、大众传媒推广法和混.采用混合推广法占50,但大田采用小组推广法较多.
农业推广工作是由庞大而有效公共部门来,到各州,推广工作重点是生产技术转移,农业部一直是这种生产导向型农业推广服务主要提供者.然而,推广机构与发生了较大变化,这使现阶段农业推广政策呈现出一些新特点一是强调人力资源开发;二是注重群体推广活动;三是重视运用电子媒介传递信息;四是推广服务组织和经费来源趋向多元化.
现在参与农业推广组织越来越多,除机构外,主要有农民组织、涉及企业、市场营销组织、咨询团体与个人、研发公司、合作研究中心、大学等.合作研究中心内部以及农业综合企业和公共部门之间普遍建立起了合作与合伙关系.私人部门在农业研究和推广中所起作用越来越大,而且通常结合项目在推广项目时不断增加投入.由资助研究和推广项目已越来越多地由私人咨询人员和农业综合企业来提供服务.
一是层次分明,结构完善.这些国家均有自上而下纵向推广体系,实行垂直管理,每一级有明确职能和相应人员结构,并建立健全岗位责任制和工作汇报制.同时,也经常性横向合作和信息交流.二是经费来源以拨款为主,但随着生产发展,协会组织承担费用比例增大,但没有一个国家靠有偿服务解决推广体系主要经费.三是加强农业推广立法以法保推广,以法促推广.四是农业教育、科研为推广服务.教师除了教学外,还承担科研与推广任务,根据推广需要,调整教学内容,并承担推广人员在职培训主要任务.科研机构以推广部门反馈信息为依据,确定研究方向,同时和教学人员一起解决一般推广人员不能解决技术问题.教学和科研单位还为推广机构在农民培训方面提供便利.五是重视提高推广人员素质.许多国家对推广人员都要进行职前培训,对在职培训时限和内容都有详细计划.
对中国农技推广体系特点,其他学者都有较为详细报道1013.结合国外成功经验,针对大学型推广体系提议建立高校信息平台,以促进农业科技快速.
高校信息平台就是利用高校人才、科技、学生优势,把教育、科研、推广紧密结合而构建科技信息平台.该平台是借鉴美国等发达国家在农业科技中先进经验,结合中国特点而形成一个推广模式.把专家、技术和方式联合起来,能有效提高农业推广效率,同时通过农民反馈各种疑问和需要,引导科技人员通过科学研究来解决,增加了该推广体系综合效应,使农业技术推广成本更低,效果更好,提高采用新技术速度,增强农业竞争力.
高校信息平台是农业科技重要平台,为农业科技提供更加广阔应用空间,建立高校信息平台主要任务是解决技术、棚架和科研、生产脱节问题.高校信息平台在实践中应包括三大专家平台、技术平台和学生平台.
专家信息平台是依据高校优势,集成农业各行业专家及相应,为农业技术提供辅助专家和对接技术咨询服务一种信息平台.对涉农资深专家建立专家数据库,并根据专业特长分成服务小组.每次根据农业需要,临时抽取专家为农业服务.主要运行模式是可以通过到田间地头、发短信、打、上网、电视、海报、、小、培训等
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