那么什么是研学旅行呢?2013年2月2日，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》，纲要中提出“逐步推行中小学生研学旅行”的设想，“鼓励学校组织学生进行寓教于游的课外实践活动，健全学校旅游责任保险制度”。
2014年4月19日，国家教育部基础教育一司司长王定华在第十二届全国基础教育学校论坛上首先提出了研学旅行的定义：学生集体参加的有组织、有计划、有目的的校外参观体验实践活动。此次下发的《意见》中明确指出，开展研学旅行，有利于促进学生培育和践行社会主义核心价值观，激发学生对党、对国家、对人民的热爱之情;有利于推动全面实施素质教育，促进书本知识和生活经验的深度融合;有利于满足学生日益增长的旅游需求，从小培养学生文明旅游意识。
今年1月举行的2017年长沙教育工作会上明确表示，推进中小学生研学旅行，广泛开展社会实践活动，提升学生创新和实践能力。
近年来，长沙市在青少年素质教育方面走在了前面。如何落实《意见》，将研学旅行落到实处更好的服务于中小学生，摆在了教育主管部门、学校、旅行社的面前。
今年上半年和暑假期间，记者对长沙研学旅行市场进行了走访调查，发现长沙的研学旅行工作开展的如火如荼，卓有成效，但同时也存在一些研学旅行乱象。
记者发现，有些区教育主管部门在组织学生研学旅行时重“游玩”轻“实践”，还是千篇一律的组织学生去公园、游乐场。平常周末和节假日，家长早就多次带学生去公园、游乐场，再去显然不能达到研学旅行的目的，也起不到任何提升学生创新和实践能力的意义。
业内专家指出，传统的春秋游就是组织学生去游乐场玩一天，这是典型的“游而不学”。而长沙市一些区教育局在选择去研学旅行目的地的做法，值得我们大家借鉴：对进行研学旅行活动进行招投标，对中标的旅行社和研学旅行进行公开展示，让家委会来做选择决定，采取少数服从多数的原则，最大限度地了公平、，最大程度地达到了让学校认可，让家长满意，让学生受益的要求。
在调查走访过程中，有家长向记者反映，有的学校选择一些规模不大、项目不齐、接待能力不足的地方作为研学之地，很多家长都不满意，认为是乱花钱，浪费时间。
记者认为，不排除背后有经济利益在作怪。对此，教育部在《意见》中也做了要求，要求各地要规范研学旅行组织管理，健全学校旅游责任保险制度。记者以为，学校采取委托开展研学旅行过程中，当优先选择资质优、规范好、信誉良的企业合作，并与企业签订协议书，明确委托企业或机构在学生研学旅行中的安全责任，让学生能在高兴而来，满意而归，在研学旅行中真正受益。
那么选择一家有资质、有经验、负责任的旅行社就显得尤为重要。在研学旅行开展的过程中，一些个别领导利用决定着学校对旅行社的选择，一些旅行社虽然资质齐全，但是没有开展研学旅行的实际操作经验，这样在进行过程势必会存在诸多不到之处和安全隐患。
近两年来，随着青少年素质教育和研学旅行的兴起，各种各样的素质和项目上马，其中有相当大一部分是冲着“经济利益”来的。一些打着“研学旅行”牌子，为了获得更大的回报和利益，采取了高额回扣和返点的方式，极大的了市场的良性发展，应引起主管部门的高度重视和。
让学生走出课堂，在研学旅行中学到知识，全面提升学生创新和实践能力是研学旅行的目的和意义。
如何选择研学旅行之地就成了重中之重，记者以为，开展研学旅行要让“消费者”做主，让“消费者”决定市场。谁是“消费者”呢?学校、家长和学生。记者以为，教育主管部门前期应该做好研学旅行地的考察和调查工作，给各学校提供一些参考意见，但具体研学之地的选择权应该让学校、家委会、学生共同来做决定，要让学校和家长共同认可，学生才能真正受益，而作为教育主管部门应当站在中立的角度，不做过多。记者在走访过程中了解到，仍然存在个别区教育局的领导给校长打招呼、暗示等现象，人为指定研学旅行之地，严重了开展研学旅行的初衷。
记者在调查过程中了解到，长沙周边其实不乏适合研学旅行的去处，如湘潭盘龙大观园、浏阳云峰台景区、浏阳天子湾野外综合实践教育、望城区铜官镇制陶、长沙县金井茶园采茶等。它们有的能陶冶情操，有的提高动手实践，有的能开拓视野，都常不错的选择。
粱启超说，少年智则国智，少年强则国强。认真开展研学旅行活动，是提高我国青少年综合素质的重要内容，不仅职能部门要高度重视，同时也要让学校认真对待，家长提高认识，三方共同努力配合，才能真正让我们的孩子在活动中受益，在教育中成长。
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