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农村林业科技服务体系建设,依靠科技进步,振兴林业,生态体系完整性,加快生态文明建设,促林业增效、林农增收,林业可持续发展.乡镇林业站是林业科技服务主要力量之一,起承上启下作用1.乡镇林业站成效,关系到科技运用,影响到科技为生产力快慢.乡镇林业站科技人员服务态度影响到党政机关在人民群众中形象,乡村科技服务体系建设完整程度,关系科技作用效率.林业科技人员技术推广,不仅加快了科技转
任何一种林种或水果,都有各自生长特性,对土壤气候条件有特定要求,而农民却缺乏这方面科学知识,需要林业科技人员发挥应有作用.
1.体制问题.国家科技进步法促进科技法及农业技术推广法都明确了农村科技服务相关管理体系是各级主管部门.然而,实际工作中,农村科技服务体系多头领导,往往造成事出多门,结果却不能各负其责.有关部门对农村科技服务工作实际上停留在口头上、纸头上、形式上,没有真正摆上议事日程,没有切实解决实际工作中实际问题,村级科技服务网络更是一片空白.
2.资金问题.科技投入资金主要问题一是少,二是不到位,三是使用分散.目前乡镇经费普遍短缺,很难对林业服务体系进行多渠道、多元化、多层次投入.另外,乡镇林业站办公经费也十分短缺,组织农民培训、印发科普资料等都需要资金,这使得乡镇林业站工作很难有效运行.
3.科技率问题.科技主要涉及科研项目立项、科技市场推广、后服务等方面,由于农村普遍信息闭塞、农民文化及素质普遍不高等问题,导致科技推广应用于生产第一线.科技人员使用问题.一是上级领导为缓解财政困难,大幅压缩科技人员使用经费.如2008年灯塔乡对乡镇农、林、水等各大科技人员分流,只补助每年3000元基本生活费,连养老保险都要想办决,要求他们自主创业,进行有偿服务,造成基层科技人员为生活而奔波,放弃职责,使得农民对有偿服务疑惑,影响了党和在人民群众心中形象.二是由于上级有关部门对基层科技人员培训、知识更新缺乏主动性,乡村基层科技人员缺乏钻研,科技人员业务能力水平很难跟上新农村发展需要.同时很多地方对科技人员没有考核、绩效评价等方面激励机制,做多做少,做好做差一个样,极大地挫伤了科技人员对林农进行技术指导、技术培训、技术推广工作性.
5.科技服务内容问题.目前许多山区乡镇林业科技服务设施陈旧,内容欠缺,实用性差.技术偏向实用少,与服务对象目有很大差距,影响整个林业科技体系成效.
6.有偿服务与无偿服务问题.山区农村经济条件相对较差,若采用有偿服务,一群众会放弃,认为林业是粗放经营,即使传统方式经营,也有收益.同时,由于林农并不富裕,若采用有偿服务,林农会无力进行投入.所以许多乡镇基层科技人员只能利用召开村干部以上会议之际宣传、普及、推广一些实用科技知识,利用、电视等新闻宣传推广.
1.加强领导,做好各方面协调工作.农村科技服务体系建设是一项集社会、经济、科技发展于一体复杂系统工程,乡镇科技服务体系建设,涉及到财政、科技、科协、主管部门等方方面面,如何协调并形成合力极其重要.各级应该负总责,明确各部门职责分工,协调相关部门关系,重点抓好法律、政策、资金落实,并从农民基本利益出发,发挥各自职能,为农村科技服务体系建立做好组织管理工作3.
4.乡镇林业科技人员要重调研干实事.乡镇林业科技人员要深入农村调研,掌握农村林情,广泛收集信息,把市场需求与农村林业开发相结合,使林地生产力效益化,使经济效益高效化,使林农增收快速化.
5.给予林业科技服务体系一定政策上倾斜.上级部门应对乡村镇科技人员及农村林业科技服务工作给与政策性倾斜,基层单位科技人员待遇和必要工作经费,在晋升技术职务时,以考核其科技服务推广业务水平和实绩为主,对学历、论文、、外语等适当放宽.
6.加强对乡镇基层科技服务人员培训,提高他们工作能力和科技水平.加快科技服务网络建设,乡镇科技服务推广体系有完整设备,如电脑教室,村村有科技联络员等.
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