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摘 要大学生就业难现象背后根本原因是供求总量失衡,而求职决策、自愿失业和摩擦性失业也客观加剧了就业压力.本文从影响劳动力供求因素出发,提出调整产业布局结构和专业结构,来缓解就业压力.
在很短时期内,高等教育由精英阶段为大众化阶段,随之一个现象是,高校毕业应届大学生数量急剧增加.在市场经济中,大学生就业市场是受供求规律影响.从大学生供给总量来看,应届毕业生数量急速增加无疑是促成大学生就业难一个重要原因.下列图1、图2是我国大学生毕业人数和就业情况,反映出供给总量急速增加导致就业困难.
假如其他情形,供给增加,则劳动力需求方就会有更择余地.事实上,大学生就业难问题最早人们关注重点时候是2003年,正好是1999年大规模扩招大学生毕业时候.而在1999年之前,高校招生规模尽管也在逐年增加,但总体而言相对平稳,其就业形势也相对平缓.在供给迅速增加情况下,用人单位就可以相应地提高用人要求和降低待遇标准,大学毕业生期望如果不降低,就会面临就业难问题.
从需求总量来看,尽管这些年我国经济保持着较高增长速度,但相对于连年迅速增加供给而言,社会对大学毕业生需求增长非常缓慢,甚至已经出现减少趋势.例如,2006年全国普通高校毕业生413万人,比上年增加22.而根据人事部有关调查数据,当年全国对高校毕业生需求量约为166．5万人,比上年实际就业减少222.所以,供求总量失衡是造成大学生就业难根本原因.
在图3中,边际成本曲线和边际收益曲线相交于A点,所对应搜寻企业数量为N2,即当一个求职者在走访了N2个企业后,MC等于MR（边际成本等于边际收益）,便应该停止搜寻过程.
在现代市场经济中,即使劳动力市场处于均衡状态,劳动力供给与需求相等,也会有人处于求职状态,这是因为在劳动力市场运转过程中难以避免地转业等原因造成短期性、局部性失业,这种失业被称为摩擦性失业.其原因有二,一是劳动力市场动态属性,有人刚刚进入劳动力市场寻找工作,有人为了个人发展或收入提高等因素,辞去原有工作重新寻找新职位,进行着工作或职业不断变换；二是着市场信息不对称,使得求职者和企业未能找到接触、沟通并达成雇佣协议机会.摩擦性失业被认为在任何时候都是,对于每个求职大学生来说,它也过渡性,但摩擦性失业同样也加剧了目前日益紧张就业状况.
从劳动需求方面来看,如果能措施使需求量增加,则会增加大学生就业数量.而劳动需求取决于工资水平、经济增长率、产业结构等因素,在这些因素中,劳动需求量与工资水平负相关,与经济增长率正相关,与产业结构升级进程正相关.因此,若要增大对劳动力需求,首先,要提高国民经济增长率.虽然我国P增长率一直保持在较高水平,但仍许多不利于经济活力因素,行业、地区垄断,国有企业需要继续等；其次,应调整产业结构,促进产业升级.目前我国产业结构相比较于过去有了很大发展,但传统第一产业、第二产业比重仍旧过大,而可以吸纳更多劳动力第三产业仍然很薄弱,因此优化产业结构,加快第三产业发展.,国家还应加大扶持民营经济发展,鼓励投资,保障就业机会增加,同时,也应鼓励大学生自主创业,提高整体就业率.
从劳动供给方面看,劳动供给量取决于当年高校毕业大学生数量,因而供给量是一个确定值.而经济社会发展源源不断地需要受过高等教育人才,因此,不能通过减少大学生数量来减小供给,只能通过改变供给结构,提高供给质量,疏通供给渠道来缓解大学生就业问题.
首先,调整供给结构,适应市场需求.一方面,受传统计划经济影响和办学模式,高校在专业设置上很大刚性,有些已经不符合时代发展要求,市场没有需求专业仍然在继续招生,导致这些专业毕业生毕业即失业；另一方面,所谓热门专业,有些高校盲目扩大招生规模,导致严重供过于求.
其次,改变高校人才培养模式,提高毕业生质量.虽然我国已经建立起市场经济体制,但高校管理体制并未发生太大变化,导致高校对人才培养缺乏足够动力与活力.在教学过程中,教学方式陈旧,缺少必要社会实践,学生自主学习能力和创造能力都比较差.所以,高校生产出产品（大学生）并不能很好地满足社会需要,同时也降低了大学生可信度,以致于大学生就业困难.
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