为进一步优化我市营商，加快推进人防行政审批制度，着力提升人防政务服务效能，现将《关于全面推行人防市、区共有行政许可事项实施即办制的工作方案》印发给你们，请遵照执行。
为进一步提升我市人防领域行政审批效率，加快推进我市“互联网+政务服务”年度重点工作落地，确保网上政务服务效能建设取得新进展，根据市对推进政务服务事项实施即办有关工作部署，将在全市人防系统全面推行市、区共有行政许可事项实施即办制。
通过对市、区共有行政许可事项实施即办制，进一步优化人防办事流程，使报建要求更加明确、手续更加便捷、过程更加透明，着力推动实现人防政务服务便捷化，注重办事对象“获得感”，不断优化我市营商。
应建防空地下室的民用建筑项目许可、易地修建防空地下室项目许可、拆除人民防空工程审批3项市、区共有行政许可事项按即办事项（即办事项，指程序简便、申请材料齐全、符定形式，承诺办结时限为0或1，申办后第二个工作日之前可办结的事项）办理。
（一）配齐配强服务人员力量。通过各种方式配备为数不等的帮办服务人员，在办事咨询、业务指导、信息录入、资料扫描、投诉处理等方面为企业和群众提供“全过程、专业化、零障碍、零成本、高效率”的服务。
（二）完善健全配套制度机制。按照即办制的要求，进一步梳理完善办事公开制度、一次性告知制度、AB岗位工作制度、审批例会制度等配套制度，为推行即办制提供支撑。通过建立健全内部授权登记机制、文件待阅机制以及改进审批例会形式，优化内部审批流程。
（三）强化培训指导监督。进一步加强对各区行政审批办理人员的指导培训，着重增强一线岗位的政策意识、责任意识、时效意识、服务意识和廉政意识。对于工作推进不力、影响年度网上政务服务能力第三方评估考核的，将进行通报，情节严重的依关予以问责。
（一）加强领导，组织有力。各单位要高度重视，针对实施即办制中的重点难点问题，设立专项工作小组，明确牵头科（处）室和工作要求，进行专项攻坚，高要求、高标准、高效率地完成此项任务。
（二）主动服务，属猴的属相婚配表提前介入。对于涉及到人防报建审批的建设项目，区级人防主管部门应确定专人负责，与项目建设单位、行政服务大厅、发改及规土部门建立日常沟通协调机制，建立健全项目台账制度，协助项目建设单位做好报批的前期准备工作。
（三）严把关口,提升质量。严把人防工程方案设计文本质量关，对人防主管部门前期已指导服务的项目，建设单位或中介服务机构不按规范要求编制人防工程方案设计文本，向窗口报建的，一律不予受理。对于同一人防工程方案设计文本连续三次退回的，其中介服务机构应列入“”，并报市级人防主管部门备案。
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