根据2017年年初工作安排，市教育督导委员会抽调相关专业人员组成督导组于12月12日至21日对全市职业教育、中小学体育工作、素质教育以及学前教育等项工作开展情况进行了专项督导。督导组采取听取汇报、查阅资料、实地验证、问卷调查等方式对随机抽取的40所学校进行了全面督导评估。现将有关情况通报如下：
（一）职业教育方面：一是加强市级统筹。认真落实《滁州市中等职业学校布局结构调整规划》。成功创建滁州市特殊教育中专学校。我市来安县在全省中等职业教育工作会议上作典型发言。开展中等职业学历教育办学资质清查工作，共审核通过47个专业点，新增16个专业点，停办4个专业点。二是加强招生统筹。出台《关于做好2017年度中职招生和培训工作的通知》。明确招生任务，硬化考核措施，进一步落实好职普招生大体相当的要求。10月20日，省厅通报我市中职招生任务完成情况位列全省第三位。三是加强中高职衔接。2017年，我市中职学校对口升入二本院校人数达552人，总数位列全省第二位，比上年增加109人，增长24%，占全省录取人数的11.6%，比去年增加1.6个百分点，其中23名学生因为技能大赛成绩突出被二本院校免试录取。四是加强学校德育教育。德育为先，成功举办第二届全市中职德育工作暨班主任工作论坛。认真组织中职学生文明风采竞赛活动，我市获得全省中职文明风采竞赛优秀组织。
（二）体育工作方面：一是加强组织领导。从本次督导评估情况看，各县市区教育行政部门高度重视学校体育工作，分管领导管理到位，能积极争取财政和政策支持，采取各种措施，营造良好的学校体育锻炼氛围，继续加大对学校体育场地进行新建和改扩建工程的力度。各地教育行政部门还加强对学校体育工作的管理和引导，广大师生对体育工作的认识水平不断提高。主管学校体育工作科室工作积极主动，逐步形成上下互动、齐心协力的良好局面。二是加强常规管理。抽查的学校在学校体育工作中能根据上级部门要求，注重体制建设，加强学校体育常规工作管理，注重体育课堂教学和学生课余锻炼相结合。学校大课间体育活动及一校一品体育特色活动的开展已经成为学校体育的常规工作，天长市的实验小学大课间活动丰富多彩，特色明显，评估资料齐全。多数学校开展了系列校园体育活动，形成一批有特色，有创新的示范学校。部分学校还积极申报省、市级体育传统、特色学校，积极开展校级体育比赛，主动承办各类市、县级体育比赛。明光市、南谯区等地学生体育活动开展项目多，参与人数多，特别是校园足球和校园手球已成为联赛品牌项目。三是完善体育设施。学校体育场地建设、体育器材配备等条件保障逐步落实。随着教育部对各县均衡教育的全面验收，各地各校体育场地建设、体育器材配备大幅度提升，抽查的学校基本上都能到达国家的基本标准，特别是学校体育办公室、器材室和体测室基本都能到位。定远二中、来安四中校园体育场地建设齐全，管理到位。四是活动丰富多彩。学校每年都能举办田径运动会或趣味田径运动会，校园足球联赛、校园手球联赛体系已经初步形成，开展学生体质测试达标运动会的学校逐年增加。凤阳工子小学、滁州第一小学校园手球运动比赛成绩突出；全椒实验小学数据工作成效显著、评估资料完整规范、存放有序。
（三）素质教育方面：一是办学思想端正明确。各地各校办学思想、教育理念符合素质教育和课改，办学思清晰，能根据学校实际，制定学校发展总体规划和学期工作目标，学校管理分工具体，职责清晰，运转有序。能依校，建立健全教育管理制度，切实落实学校安全、卫生管理制度。二是办学行为规范严谨。各地各校严格按照新课程的要求，开设课程，学校课程表、作息时间表上墙公示；严格学籍管理制度，不开设重点班；严格控制学生作业量、考试次数和在校学习时间，有效减轻学生课业负担；严格执行教育收费政策。同时，各校认真开展阳光体育活动，场地、器材设施齐全，体育课、大课间体育活动正常进行，学生每天在校活动时间不少于一小时。三是德育工作扎实有效。各地各校德育为先，重视全方位、多渠道的德育渗透，努力做到教书育人、育人、活动育人、管理育人。各地加强校园文化建设，美化校园，力求使优美的校园文化充分发挥育人效果，拓宽了养成教育与教育的内涵。各校通过学科渗透、主题班会、国旗下讲话、橱窗板报、征文比赛等形式开展社会主义核心价值观教育、传统教育、法制教育等。四是素质教育特色彰显。各地各校注重学生良好品质养成，按计划对学生进行体质健康测试，学生素质全面发展。注重学校品牌建设，具有较为深厚的文化积淀，努力在办学特色上下功夫，形成了一定的办学特色。滁州工农小学编排的戏曲体操、天长市实验中学编印的校本教材《守护生命，平安启航》、来安县半塔中心小学的国防特色教育，均形成了自己的校园文化特色，素质教育成效显著。
（四）幼儿园管理方面：一是迅速部署，全面排查。各县市区教体局能将规范办园纳入日常工作内容，迅速召开全市幼儿园规范管理工作紧急会议，传达贯彻落实《安徽省教育厅关于进一步加强幼儿园规范管理的紧急通知》，成立了幼儿园规范办学行为工作领导小组，安排部署幼儿园规范管理督导工作，对辖区内各级各类幼儿园规范管理和师德师风建设情况开展拉网式专项督查。二是清理整顿，登记造册。各县市区教体局对辖区内所有民办幼儿园进行了登记造册，对不合格的责令其限期整改，定期抽检。根据《滁州市幼儿点整改工作实施方案》的要求，开展了宣传发动、排查摸底、评估认定、限期整改、情况核查、下发二次整改或停办通知、公示等工作，全市共认定民办幼儿点158所（A类85所，B类73所），对C类点进行了。三是建章立制，正风树德。全市8个县市区均成立师德师风建设专项治理工作领导小组，确保师德师风建设专项治理工作落到实处。通过签订师德师风责任书、举行师德师风比赛、开展师德师风专题培训等方式，着力提升幼儿园园长管理水平和幼儿教师专业素养，确保幼儿园安全规范、健康发展。
（一）中等职业教育办学水平有待进一步提升。一是基础能力有待进一步完善。滁州市应用技术学校、定远化工学校等部分中职学校仍存在校园面积小、设备设施陈旧、实训教学场地不足等问题。制约了学校的规模发展和教育教学质量的提高。二是师资力量有待进一步加强。各中职学校依然存在专业师资力量短缺现象：专业课及实训指导教师数短缺；专业课教师专业能力不强；具有实践经验的“双师型”教师紧缺。三是专业建设有待进一步加强。学校专业建设与产业结构调整不相适应，专业教学与现代企业的要求存在差距，教学内容滞后于职业标准和岗位要求，人才培育的质量有待进一步提高。
（二）中小学体育工作有待进一步加强。一是部分学校测试过程和方法不规范。学生测试前没有进行测试方法指导，体育与健康课强度和密度不够，导致学生体测成绩不高或者测试成绩误差大。二是县城小动场地面积不足，制约学校体育的全面开展。天长实验小学和定远建设小学等校没有田径运动场地。三是部分中小学专职体育教师不足，兼职体育教师不能胜任体育与健康课的课堂教学，课堂教学流于形式。四是学校体育与健康课程开设不足，部分初中存在每周开设2节体育与健康课的现状。
(三)中小学素质教育有待进一步强化。一是评价机制不够科学。少数学校将分数作为评价教师教学能力和教学业绩的唯一依据，甚至还将学生考试成绩排名公开、公布，重统考学科轻非统考学科现象均不同程度存在。二是特色项目不够鲜明。少数学校在长期办学过程中文化积淀不深，没有形成自身校园文化特色。部分学校具有一定的办学特色，但特色文化不够浓郁，特色项目不精，在特色文化内涵上还需进一步深化。三是校本课程挖掘不深。个别学校对校本课程开发没有为学校办学理念提供足够的支撑，引领学校特色发展上尚显欠缺。四是对音体美教学不够重视。个别学校虽排了音体美课程表，但实际未按课表上。
（四）幼儿园办园行为有待进一步规范。一是安全卫生管理方面。少数民办幼儿园既没配备安保人员，也没安装门禁系统。民办园普遍存在重教轻保现象，没有保健员，一日活动中没有晨、午检环节，没有卫生消毒制度、措施、记录，没有科学配餐和营养膳食方面的分析材料，每班达不到两教一保；开设食堂的部分民办园食堂工作人员人数不达标，操作不规范，存在安全卫生隐患。来安县人和幼儿园十多个班400多名幼儿集中在沿街商业用房的二楼，楼道狭窄，设施设备简陋，卫生条件不达标，户外活动场地缺乏，不利于活动的开展，且存在严重的安全隐患。二是规范办园行为方面。本次督导的10所民办幼儿园不同程度地存在小学化办园行为，具体体现在：1.一日活动设置不科学。其中集体教育活动安排过多、时间过长，无规划，幼儿操作材料匮乏。2.教育内容小学化。安县人和幼儿园一日活动中游戏时间、材料、、指导均无保障。一日活动中设置拼音、汉字、英语课程，仍在使用幼儿操作用书。3.保健工作无法常态开展。由于保健人员缺乏，所以晨、午检工作和卫生消毒等工作无法正常开展。4.在岗教师中持有幼儿园教师资格证的较少。5.班额过大。安县人和幼儿园、全椒县儒学苑幼儿园以游戏为基本活动的《纲要》《指南》无法深入贯彻落实。
（一）进一步提升职业教育办学水平。一是着力提高教育质量。推进现代学徒制试点。做好中职学校质量年度报告工作。做好中等职业学校评估工作。抓好省级质量提升工程项目建设和管理工作。深入实施职业院校管理水平提升行动计划，加强职业院校规范化管理。二是着力提升服务能力。加强市级专业统筹，每个学校重点办好3-5个专业。培育壮大汽车等新兴产业以及现代物流、养老服务等现代服务业专业。主动服务企业职工、新型职业农民等群体接受职业教育和职业培训。抓好职业教育扶贫工作。三是着力抓好发展保障。落实好《安徽省教育厅安徽省发展和委员会安徽省财政厅安徽省人力资源和社会保障厅关于加强职业教育市级统筹的指导意见》，进一步强化市级统筹，积极争取项目及政策资金，进一步改善职业院校办学条件。积极推广天长、明光、定远和来安等地引进专业课教师经验，着力解决专业课师资不足问题。进一步落实中职学校办学自主权。加强对职业教育的督导，促进区域职业教育规模、质量、效益协调发展。
（二）进一步重视中小学体育工作。一是要加强管理力度。结合学校体育工作现状，丰富体育大课间活动内容，创建特色项目，广泛开展校园体育比赛，加强指导体育与健康课堂教学。各县市区要进行体质健康数据的培训工作，不断提高数据测试的工作水平，保持学生体质健康水平逐年提高。二是要加强过程性督导和检查。各县市区教育主管部门要进一步加强对学校体育工作的指导和检查，和纠正违反学校体育工作规范的做法。对不能体育与健康课时、学生体育活动时间以及学生体质健康水平优秀率没有达到4%以上的学校，要对学校主要领导进行问责，年终考核不能评优。
（三）进一步强化中小学素质教育。一是转变观念，提高认识。要坚定不移扎实推进素质教育，让素质教育理念深入。通过思想引导、政策干预、评价导向、科学研究等措施，切实转变观念，提高，逐步解决部分学校认识不高，目标不明，措施不力，方法不当等问题。二是加强研究，力求突破。少数学校办学特色的规划意识有了，但方向还要再明确，措施要再具体，方案要再研究，对学校发展的文化和历史资源要再挖掘和提升，力求探索开发具有鲜明特色的校本课程，努力把创建特色学校作为新一轮学校发展的新机遇，新起点。
（四）进一步规范幼儿园办园水平。一是建立健全安全卫生管理机制。各县市区要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备门禁系统和保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，事故发生。应建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。提高安全防范意识，加强内部安全管理。要求幼儿园与所在街道、社区共同做好幼儿园安全管理工作，严禁安全隐患和与变相幼儿的行为发生。二是着力保障教师队伍素质。严把教师队伍入口关，切实保障教师队伍的专业素养和业务水平，依法落实教师地位和待遇；按照安徽省办园标准配足配齐教职工，以县为单位，健全学前教育教研指导网络，加强对附属园和民办园保教工作的指导，引导附属园和民办园遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富多彩的教育，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。