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编者按面对经济发展中挑战和问题,面对复杂多变国内外经济形势,我国亟需改变发展模式,增强利用知识和信息能力,不断提高我国综合竞争能力.总部经济一种新经济形态,深入对其研究,有助于我国实现资源效益化,占据产业价值链高端,提升我国在全球产业链和价值链分工体系中地位.北京市社会科学院院长助理、中国总部经济研究中心主任赵弘研究员在国内首次提出总部经济理论.后国际金融危机时期,新全球经济秩序面临重建,我国进入了以知识经济引领发展、自主创新促进发展、谋求更多国际空间战略机遇期.我国要在新一轮国际竞争和发展中赢得主动、抢占先机,切实加快经济发展方式.在这种背景下,我国总部经济发展如何向第二阶段和第三阶段推进,发展总部经济推动我国经济发展方武需要解决哪几个关键问题,带着这些问题.本刊记者专访了赵弘研究员.
记者赵老师您好,总部经济理论创立者,这几年总部经济理论研究与实践发展得都很快.面对后国际金融危机时期,新全球经济秩序正在重建,我国进入了以知识经济引领发展、自主创新促进发展、谋求更多国际空间战略机遇期.我国要在新一轮国际竞争和发展中赢得主动、抢占先机,切实加快经济发展方式,总部经济一种新经济形态,请您谈谈发展总部经济对于加快我国经济发展方式哪些重要战略价值.
赵弘好.总来说,总部经济一种新经济形态,不仅能够实现企业价值链与区域资源优化配置,而且能够促进产业结构优化升级、提高自主创新能力、推动区域统筹协调发展,更好地实现我国知识要素效能化,增强对国际高端资源配置能力,提升我国在国际分工体系中地位和竞争力,是落实科学发展观、加快经济发展方式重要战略选择.我从四个方而来分析
首先,发展总部经济对于提升我国国际竞争力重要战略意义.新中国成立60年来,特别是改革开放30,我国经济社会取举世瞩目成就.2009年我国GDP4.91万亿美元,占全球比重上升到8.日本5.07万亿美元,我国距离世界第二大经济体一步之遥.我国经济发展中遇到问题也不可回避,我国经济发展面临着四大挑战一是资源挑战.我国人均资源拥有量比世界平均水平低很多,其中人均矿产资源占有量世界平均水平12,但在全球分体系中,我国主要承担是加工制造角色分工.这种以制成品提供为主要角色我国制造业面临着资源约束挑战,构成对我国可持续发展严重威胁.特别是粗放式经济发展方式,更使我国资源约束愈益加强,我国百万美元GDP能耗是美国3倍、德国5倍、日本近6倍.二是成本挑战.,我国劳动力、资源等要素价格不断上升,2008年我国城镇职工平均工资是2000年3倍多.大城市制造业成本急剧攀升,制造业空心化现象日益凸出,如从2006年至2008年2月,深圳已整体外迁工业企业599家,涉及工业总产值108亿元.三是环境问题.我国生态环境污染严重,据耶鲁大学环保表现指标,中国环保表现在149个国家和地区中排在第103位.我国七大水系中有一半污染严重,13中国地区降过酸雨,14中国居民没有清洁饮水源,13城市人呼吸着污浊空气.四是贸易摩擦.国际金融危机引发全球前求结构变化,使我国过去长期面临强劲外需发生了根本性改变,发达国家更是借金融危机借口对我国商品出口设置种种壁垒,2009年111月,美国对中国反倾销、反补贴和特别调查就达23起,涉案金额同比增长800.
而对经济发展中挑战和问题,应对复杂多变国内外经济形势,我国亟需改变发展模式,增强利用知识和信息能力,不断提高我国综合竞争能力.总部经济有助于我国实现资源效益化,占据产业价值链高端,提升我国在全球产业链和价值链分工体系中地位.首先,从企业内部价值链看,总部主要集中在企业价值链两端高附加值环节,如技术创新、产品设计、市场营销等,核心职能是制定企业长期发展战略,配置企业内部资源,对企业生产、销售、研发等活动进行统筹管理和协调.总部经济通过企业总部聚集发展,能够推动制造业由一般生产制造向研发、设计、营销、品牌等价值链高端环节升级,既提高了制造业生产效率和创新能力,实现由制造向创造,也能够促进经济发展力式和产业结构优化升级.其次,发展总部经济有助于增长区域经济稳定性和抗风险能力.总部经济体系十分庞大,既涵盖总部所在区域,又涵盖生产基地所在区域,而生产基地可以遍布全同乃至全世界,起到分散风险作用,总部经济发展,能够强劲服务需求,带动并促进服务业尤其是生产性服务业快速发展.这样一种跨区域、跨国界、跨产业经济形态,总部经济在稳定经济发展、抵御经济风险方面作用非常明显.发展总部经济,对于我国应对国际经济形势变化、排动经济可持续发展,重要意义.
其次,发展总部经济是优化区域资源配置,深化区域间、城市间分工合作有效途径.改革开放30,我国经济社会总体上了快速发展,区域之间差距仍然较大,特别是沿海地区和内陆地区、东部和中西部地区、大城市与小城市差距尤为明显；从经济发展水平来看,2008年东部GDP比东北、中部、西部GDP之和还高4.78万亿.人均GDP区域差距则更大,2008年我国东部地区人均CDP为37023元人,中部约为东部46.1,西部为东部42.8,东北为东部70,区域发展不平衡已今后一个时期制约我国经济发展重要问题
与经济发展差异相伴而生,是资源禀赋差异.随着我国城市化进程加快和市场化程度加深,信息、技术、人才等要素在地区间流动性日益加强.欠发达地区、中小城市由于发展阶段、整体经济社会环境与大城市相比较大差距,对知识要素特别是对高素质人才吸引力较弱.资料显示,高校毕业生在大中城市就业人数占总数80.8,而在县、镇和农村就业人数仅占19.2,同时,中心城市在快速城市化过程中规模急剧膨胀、人口不断增加,使这些城市尤其是中心城区土地资源严重紧缺,劳动力成本不断提高,交通和环境压力日益加大
科学发展观要求我们统区域发展、统筹城乡发展,实现均衡协调发展,要将深化区域分工、加强区域合作,缩小区域差距、实现共同发展放在更加突出地位.,我国不断推进区域发展,既浦东新区之后,国家又提出加快滨海新区建设,实施中部崛起战略,推进五点一线沿海经济带、海峡两岸经济区、重庆两江新区等区域发展,这都是落实科学发展观要求举措.
总部经济搭建了一条中心城市与发达地区分工合作协调发展链条.企业将总部布局在战略资源丰富中心城市,生存制造基地布局在常规资源丰富周边地区,城市间、区域间合作由传统产业分工、产品配套,深化到功能链垂直分工与合作模式――中心城市发展设计、研发、营销、管理、决策等总部功能环节,周边地区发展生产制造环节,实现大中心城市和周边地区优势互补,空间资源再配备收益.总部经济改变了政府主导并推动区域合作模式,使企业推动区域合作主体,通过总部一制造基地链条实现区域资源优化配置和区域自主分工合作,符合经济发展基本规律,更具持久性.
从实践发展看,中心城市与周边地区之间以总部经济模式进行分工合作实现协调共赢发展例子屡见不鲜.珠三角起飞在很大程度上得益于香港与珠江三角洲之间形成总部――加工基地区域经济合作关系.长三角则以上海为地区总部、以江、浙腹地为制造业基地形成产业功能链,由此使整个区域很快发展起来.环渤海地区以总部经济模式进行区域合作也日益紧密,据调查,已有80多家北京企业把总部留在北京,把生产制造基地迁到唐山；首钢及钢产业整体搬迁曹妃甸工业区,2010年底将形成970万吨钢综合生产能力,给当地带来经济效应非常可观.
第三,发展总部经济是中心城市实现城市经济转型和可持续发展战略选择.城市转型是世界各大城市发展过程中面临共同课题.当城市传统产业衰落,寻求经济增长新动力,实现城市产业升级和经济转型,是保持城市持续发展和繁荣关键.美国学者J.O威勒分析了美国20座大城市资料,发现有60城市在制造业转移之后,保持了持续繁荣局面,主要原因是城市实现了产业总部化和服务化.
根据我们研究,国际大城市经济转型模式一般有三种一是产业替代模式,如三产替代二产,高新技术产业替代传统产业,高附加值产业替代低附加值产业等.巴尔地摩在城市经济转型过程中,原来钢铁、造船、化工产业,被会展、旅游等产业替代,从一个衰退港湾城市,转型为著名旅游休闲城市.二是产业多元化模式,即由原来资源采掘加工或传统制造业等单一产业向制造业、高技术产业、现代服务业等多元产业格局.鲁尔曾是德国工业区,从上世纪60、70年代起,随着传统煤炭和钢铁工业走向衰落,鲁尔区全面改造传统产业,扶持生物制药、化学工业、旅游和文化产业等新兴产业,实现产业结构多样化.三是总部经济模式,即通过发展企业总部和研发、营销等价值链高端环节,带动现代服务业发展,实现城市产业升级和功能提升.新加坡是从制造基地走向̶
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