黄菊陈良宇整体而言，以稳为主，稳中有进;基于课标，体现特性;贴近学情，强化指导，是《2019年南京市 指导书历史》(以下简称《指导书》)的编写旨和基本特点。
第一，以稳为主，稳中有进。与往年相比，《指导书》整体结构及涉及的中考相关参数保持稳定。同时，基于课标，微调了“考查内容及能级要求”，包括“了解河姆渡遗址、半坡遗址”改为“了解河姆渡遗址、半坡遗址，知道考古发现是了解史前社会历史的重要依据”等5处表述方式的调整，以及1处考点的删减。依据中考评价的相关要求与发展趋势，更新了“题型比例及题型样例”，微调了“教学与应考提示”，更新了“考前检测及样卷训练”。
第二，基于课标，体现特性。《指导书》依据义务教育历史课程标准，贯彻教育主管部门关于中考评价的指导意见，体现初中历史课程的特性与功能、目标与要求，落实立德树人根本任务，彰显初中历史课程独特的育人功能和优秀传统文化教育优势。遵循历史教育规律，尊重初中生历史学习方式，关注历史常识的普及、学科素养的养成和独特育人功能的渗透，促进初中历史教学与学习方式的积极转变，适度发挥考查对初中历史教学实践的引导功能、激励功能和评价功能。
第三，贴近学情，强化指导。《指导书》按照南京市2018年中考方案，考虑本市本届 教育教学的实际与发展需要，明确了评价的各项指标与操作要求。以“注重基础、关注素养、严格标准、稳中有进”为命题原则;题型包括选择题、非选择题两大类;仍采用与思想品德合卷、开卷笔试形式。通过“教学及应考提示”栏目内容，提出了2018届初三历史教学与学习的基本思，以及训练与考试的基本规范;通过“题型比例及题型样例”“考前检测及样卷训练”栏目内容，诠释了本市中考评价的特点与发展趋势，提供了必要的中考复习训练资源，强化了对教与学的引领和指导。