（1）从的程度看，一种是在不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的，导致发生根本性变化。
总的来讲，古代重要制度的发生都是由于旧的生产关系或上层建筑不适应新的生产力或经济基础的发展的需要。
（3）阶级面临严重的危机，为土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入，实现富国强兵；
（2）看力量对比是否有利于，要从的阻力和支持的力量两方面去分析，的阻力可以从内外两方面，、经济、文化等多角度去分析。
（3）必然会损害部分人的利益，必然会遇到阻力，不会一帆风顺，这就要求者要有远见卓识和坚定的魄力。
（1）的必要性。每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于。是革除弊政、促使国家富强的重要手段，是历史发展的要求和产物。
（2）的曲折性。必然会涉及某些人或集团的利益而遭其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不可能一帆风顺。和变法不会一帆风顺，在勇于的同时，要具备的斗争。要新事物一定能够战胜旧事物。
（3）对的具体要求。的措施必须行之有效，过程中要用人得当，家要有远见卓识和坚定的魄力。
材料 西晋王朝建立后，长期战争所形成的土地荒芜局面尚未得到根本扭转，社会上还有不少劳动力；此外，由于屯田制被，屯田土地相继为世家大族所吞侵，屯田兵民沦为私家佃客，只有部分屯田农户转为国家编户。……于是西晋王朝颁布了占田课田令，其内容是“男子一人占田七十亩，女子三十亩。其外，丁男课田五十亩，丁女二十亩，次丁男半之，女则不课”，“远夷不课田者输义米，户三斛，远者五斗，极远者输算钱，人二十八文”。课田就是督课、劝课的意思，“课田制”的颁布就了丁男、丁女耕田的数字。这个标准是给予地方官的，按照每郡每县应课的人口数应该共垦田若干，地方官必须负这个责任。就是说，课田一般是实际耕种的土地，也是地方官征收田租的依据，而占田只是鼓励每个农户耕种百亩土地，两者作用不同。
（1）目的：将尚在游离的劳动力和荒芜土地结合起来，开展生产；增加国家的收入，改善财政状况；和世家大族争夺劳动人手。
（2）意义：反映了西晋王朝重视解决游离劳动力的问题；有利于增加赋税收入；客观上有助于自耕农经济的发展。
【解析】（1）依据材料“长期战争所形成的土地荒芜局面尚未得到根本扭转，社会上还有不少劳动力；此外，由于屯田制被，屯田土地相继为世家大族所吞侵”的信息从开展生产、增加国家的收入，改善财政状况以及和世家大族争夺劳动人手等角度回答。
（2）依据材料二“是地方官征收田租的依据，而占田只是鼓励每个农户耕种百亩土地”并结合所学从劳动力、增加赋税收入以及有助于自耕农经济的发展等角度思考回答。
材料 从中唐开始，藩镇和一些较大的州郡常常以种种借口和手段，截留应该上缴中央的赋税，久而久之，形成了财政上的“留使”“留州”制度。到了五代时，藩镇节度使甚至直接派自己的武将管理场务（征收赋税的场所的事务），赋税落入节度使手中。赵匡胤发布诏令，要求各州除留下必要的经费外，其余贡赋中属于货币的部分要全部奉送到京，不得无故截留。同时，赵匡胤还以中央支付给大藩“公使钱”为条件，废除了“留使”“留州”制度，收回了藩镇所控制的部分财权。此后，赵匡胤还在中央设立了分管财政的三司，设三司使和三司副使，总管各地贡赋和中央财政，加强了中央的。这些措施对解决藩镇割据、国家统一起到了重要作用，稳固了国家的、经济、军事基础，促进了经济的快速发展。
措施：地方除留下必要经费外，其余财赋中的货币部分全部；通过中央支付大藩“公使钱”收回地方财权；中央设立专门机构总管全国财赋。
（2）影响：加强了中央；增加了中央的财政收入；促进了社会经济的发展；削弱了地方自主权。
【解析】（1）第一小问，由材料“从中唐开始……截留应该上缴中央的赋税”可见唐末五代时期，地方截留中央财赋，中央，不利于中央。第二小问，由材料“各州除留下必要的经费外，其余贡赋中属于货币的部分要全部奉送到京，不得无故截留”可见地方除留下必要经费外，其余财赋中的货币部分全部。由材料“以中央支付给大藩‘公使钱’为条件，废除了‘留使’‘留州’制度，收回了藩镇所控制的部分财权”可见通过中央支付大藩“公使钱”收回地方财权。由“中央设立了分管财政的三司，设三司使和三司副使，总管各地贡赋和中央财政”，可归纳为中央设立专门机构总管全国财赋。
（2）由材料“加强了中央的。这些措施对解决藩镇割据、国家统一起到了重要作用，稳固了国家的、经济、军事基础，促进了经济的快速发展”可以归纳出答案。
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