伊犁哈萨克自治州文化体育影视局，各地（州、市）文体广新局，自治区文物局、新疆艺术剧院，厅直属各单位、机关各处（室）：
为意识形态领域安全，进一步加强自治区艺术创作和文化艺术活动的规范管理，现将《新疆维吾尔自治区艺术创作和文化艺术活动管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
第一条 为进一步加强意识形态工作，意识形态领域安全，贯彻落实自治区意识形态工作会议和审读工作电视电话会议，加强自治区艺术创作和文化艺术活动的规范管理，根据自治区《贯彻〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》《自治区关于加强和改进审读工作的意见》和国家、自治区有关法律、法规，制定本办法。
第二条 由自治区各级各类文化艺术机构和文化场所承办（或承接）的区内外艺术创作和文化艺术活动（含国内外、境外、营业性文化艺术活动等），适用本办法。
第 艺术创作和文化艺术活动要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终正确的方向，把社会效益放在首位，践行社会主义核心价值观，体现马克思主义“五观”、党史国史和新疆“三史”的正确观点，严禁文艺作品和文化艺术活动中出现违反法律法规，以及与中央、自治区党委要求不符的内容。
第四条 党管意识形态、谁主管谁负责的原则。各级文化行政管理部门和各级各类文化艺术机构、文化场所要严格落实意识形态工作责任制，建立健全长效工作机制，分级管理，层层负责。
（一）文化行政管理部门主要负责把好思想关，重点对文艺作品和文化艺术活动的方向、主题、思想内容等进行审查。在立项时认真研判，把好方向；创作中主动跟进，提前介入；活动开展前严格审查，过程中全面监管。
（二）文化艺术机构在文艺创作和文化艺术活动中既要把好思想关，也要注重文艺作品的艺术性、观赏性，抵制庸俗、低俗和媚俗之风。
（三）文化场所要做好对承接活动的报备和内容审查，加强对活动全程的监管，确保活动严格按照审定内容有序开展。
第六条 依照国家和自治区关于意识形态领域安全的有关要求，对以下各类艺术创作和文化艺术活动内容进行审查：
（二）音乐创作、制作、表演等所使用的音乐符号和文化艺术活动中舞美置景、服饰、道具、视频、美术、书法、摄影、动漫等所使用的视觉符号等；
第七条 艺术创作和文化艺术活动的管理工作遵循分级管理、逐级、严格审查、确保安全的工作思。
（一） 由各级党委、安排的重大艺术创作和文化艺术活动，由本级文化行政管理部门提出审查意见后，报本级党委、审定。
（二）由各级文化行政管理部门主抓的艺术创作和文化艺术活动，由本级文化行政管理部门负责终审，重要的艺术创作和文化艺术活动须报本级宣传部审定。
（三）由各文化艺术机构承担的常态性创作和相关文化艺术活动，由承办单位负责审查，并将书面审查意见报本级文化行政管理部门审定，重要的艺术创作和文化艺术活动须报本级宣传部审定。
（四）各文化场所承接的非文化行政管理部门安排的各类文化艺术活动，由该场所初审后，报上级主管部门审核批准。
（五）出国(境)文化艺术活动的内容审查，由承办单位初审后，将活动内容和相关资料报上级文化行政管理部门审定。
（七）经审查通过的作品或文化艺术活动内容不得擅自变更。确定需要内容变动的，须按照审查程序重新报批。
第八条 各级文化行政管理部门要建立健全以内容监管为重点、以信用监管为核心的文化市场监管体系，会同有关部门依法加强对营业性文化艺术活动的综合管理，强化事中事后监管，确保文化市场安全有序。
（一）各级文化行政管理部门要严格执行 “先照后证”登记制度和企业信用信息公示制度，依法履行受理、审查、备案和许可等审批程序，规范文化市场经营行为。
（二）各级文化市场综合行政执法机构要建立日常巡查检查与“双随机一公开”相结合的文化市场监管机制，重点加强对含有类内容的文化产品的监管，完善文化市场制度，依法打击各类违法违规文化经营活动。
第九条 各文化艺术机构要加强对本单位人员的管理。凡以个人名义承担本机构以外的有关创作、展演、、学术交流等文化艺术活动的，须经所属机构审核批准。
第十一条 凡在各类文化艺术活动中出现未经审查擅自变更内容的，文化场所应立即停止该活动，文化行政管理部门依照国家和自治区有关对相关责任单位和责任人进行严肃处理。
第十二条 对在艺术创作和文化艺术活动工作中未能严格履行管理职责，致使活动中出现违法违规内容的，各级文化行政管理部门要依据党纪政纪有关对相关责任人进行严肃处理；涉嫌违法的，移交司法部门处理。
第十 本办法适用于自治区各级文化行政管理部门及其所管辖范围内的各类文化艺术机构和文化场所。
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